Empleados realizan monitoreo de datos en un centro de control inteligente de una empresa privada en Zhangzhou, en la provincia suroriental china de Fujian, el 19 de junio de 2023. (Xinhua/Liu Yongzhen)
Los expertos dicen que las nuevas reglas de China sobre los flujos de datos transfronterizos envían una señal positiva a las empresas, facilitando el desarrollo de alta calidad de la economía digital y ayudando a avanzar en una apertura de alto nivel.
La Administración del Ciberespacio de China emitió el viernes reglamentos de 14 artículos sobre la promoción y regulación del flujo de datos transfronterizos, estableciendo estándares para la evaluación de los datos exportados.
Según las normas, que entraron en vigor de inmediato, se requiere una revisión de seguridad por parte de los departamentos pertinentes para los operadores de infraestructura de información crítica cuando envían información personal o datos importantes al extranjero.
Los datos importantes se refieren a información que, si se manipula, se destruye, se filtra, se accede ilegalmente o se utiliza ilegalmente, puede dañar la seguridad nacional, las operaciones económicas, la estabilidad social y la salud y seguridad públicas.
Si bien resaltan la importancia de la seguridad de los datos, las reglas también especifican seis circunstancias en las que los procesadores de datos pueden estar exentos de declaración y revisión.
Wang Xixin, profesor de derecho en la Universidad de Pekín, dijo que las reglas muestran "los esfuerzos de nuestro país para satisfacer las nuevas demandas en el comercio digital y su concepto innovador en la supervisión y transmisión de datos transfronterizos".
Por ejemplo, los datos recopilados y generados durante actividades como el comercio internacional, el transporte transfronterizo, las operaciones académicas y la fabricación transnacional, que no contienen información personal o datos importantes, están exentos de revisión de seguridad, según las reglas.
La exención también se aplica a empresas cuyos datos están relacionados con compras transfronterizas, envíos, apertura de cuentas bancarias o reservas de vuelos.
Wang enfatizó que las reglas tienen como objetivo buscar un equilibrio entre el desarrollo de datos y la seguridad, y dijo que propician la provisión de canales diversos y flexibles para que las empresas exporten datos.
"Las reglas han contrarrestado firmemente las acusaciones infundadas de países occidentales como Estados Unidos sobre la 'localización de datos' de China y la 'obstrucción' de las actividades comerciales digitales globales", añadió.
La administración señaló que los flujos de datos transfronterizos se han convertido en la base para los intercambios globales y el intercambio de capital, información, tecnología, talento, bienes y otros recursos, y reveló que creó las reglas para facilitar el flujo legal, ordenado y libre de datos.
Hong Yanqing, profesor de derecho en el Instituto de Tecnología de Beijing, dijo que la formulación de las reglas también indica "la determinación de China de expandir firmemente la apertura de alto nivel".
Con el desarrollo continuo de tecnologías como la inteligencia artificial, los macrodatos y la computación en la nube, la economía digital se ha convertido en uno de los pilares clave de la economía china, dijo Hong, añadiendo que el liderazgo central ha mantenido una actitud abierta hacia la exportación de datos.
En 2022, una directriz relacionada con los datos emitida por el gobierno central decía que el país tenía como objetivo construir un sistema seguro, legal y organizado de flujos de datos transfronterizos, alentando a las empresas y organizaciones nacionales y extranjeras a llevar a cabo una cooperación comercial de acuerdo con el ley y reglamentos.
Considerando las nuevas reglas como una contribución a la optimización del sistema de flujo de datos transfronterizo de China, Hong dijo que ayudarán a promover la coordinación y coherencia de los estándares globales de protección de datos.
Las reglas también mejorarán la confianza y el reconocimiento de la comunidad internacional en el desarrollo económico digital de China, y serán beneficiosas para promover la cooperación y comunicación internacional de China en el campo de la economía digital, dijo.
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